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Un «logro histórico y civilizador». Así describió el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, la media sanción de la reducción de la jornada laboral sin reducción salarial que se alcanzó este miércoles con un amplio margen.
La Cámara de Diputados de Brasil aprobó el Proyecto de Enmienda Constitucional (PEC) que elimina el horario laboral 6×1 y establece una jornada semanal de 40 horas distribuidas en cinco días laborables con dos días de descanso remunerado.
El texto fue avalado en dos votaciones consecutivas en la Cámara baja. En la segunda vuelta obtuvo 461 votos a favor y 19 en contra, mientras que en la primera alcanzó 472 votos favorables frente a 22 negativos, reflejando un respaldo mayoritario de casi todo el espectro parlamentario.
Incluso sectores inicialmente contrarios, como diputados del Partido Liberal (PL) del expresidente Jair Bolsonaro, terminaron apoyando la iniciativa ante la proximidad de las elecciones presidenciales y legislativas previstas para octubre.
El presidente de la Cámara de Diputados, Hugo Motta, destacó tras la votación que el proyecto defiende el “derecho de vivir, no de sobrevivir” y promueve la salud de los trabajadores. Y afirmó: “La historia nos muestra que los avances civilizatorios siempre enfrentan resistencias”.
Al tratarse de una reforma constitucional, el texto deberá ser analizado por el Senado brasileño, donde también requerirá aprobación en dos turnos con mayoría calificada. Este proceso será determinante para la entrada en vigor de la nueva normativa laboral.
De ser aprobado, Brasil avanzaría hacia un nuevo modelo de organización del trabajo, alineado con demandas sociales y tendencias internacionales de reducción de la jornada laboral.
Los puntos de la reforma
El texto aprobado corresponde a una propuesta sustitutiva presentada por el diputado Leo Prates (Republicanos-BA), basada en iniciativas previas de Reginaldo Lopes (PT-MG) y Erika Hilton (Psol-SP), quienes proponían jornadas aún más reducidas.
La reforma establece:
- reducción de la jornada laboral de 44 a 40 horas semanales
- eliminación del trabajo los sábados
- incorporación de dos días de descanso remunerado, siendo uno de ellos preferentemente el domingo
Entre los puntos clave del proyecto destacan:
- prohibición de reducción salarial, tanto nominal como proporcional, incluso sobre salarios mínimos
- implementación gradual para permitir adaptación de los sectores productivos
- respeto a convenios colectivos diferenciados en sectores esenciales como salud, seguridad, transporte y limpieza urbana
El texto también contempla excepciones para trabajadores con educación superior y salarios superiores a 2,5 veces el límite de la Seguridad Social, así como empleados subcontratados en la administración pública.
La reforma prevé un cronograma de transición una vez que la enmienda sea promulgada de forma definitiva. Dos meses después de su entrada en vigor, los trabajadores que se acojan al régimen de Consolidación de las Leyes Laborales (CLT) pasarán a una jornada máxima de 42 horas semanales, con dos días de descanso obligatorio.
Posteriormente, en un plazo de 12 meses, se alcanzará el límite definitivo de 40 horas semanales. Durante este período, los convenios colectivos podrán ajustar la jornada diaria por encima de las ocho horas para compensar la reducción semanal, siempre respetando los dos días de descanso remunerado. Asimismo, las cláusulas incompatibles con el nuevo régimen laboral perderán validez dos meses después de la promulgación de la enmienda.
El proyecto contempla medidas para mitigar el impacto en distintos sectores económicos. En este sentido, prevé que una ley complementaria establezca reglas diferenciadas para microemprendedores individuales, micro y pequeñas empresas, con el objetivo de preservar el empleo.
También se mantiene la posibilidad de aplicar regímenes especiales en actividades esenciales, garantizando la continuidad de servicios críticos. El Gobierno brasileño deberá presentar medidas específicas para facilitar la transición en los sectores más afectados por la reducción de la jornada laboral.
Reacciones políticas
El presidente Luiz Inácio Lula da Silva respaldó la aprobación de la reforma y calificó la medida como un “logro histórico y civilizador”.
A través de su cuenta en X, el mandatario afirmó: “La aprobación por la Cámara de Diputados del fin del horario laboral 6×1, con jornada reducida pero sin reducción salarial, es un logro histórico y civilizador”.
Lula también subrayó el impacto social de la iniciativa: “Estamos devolviendo a los trabajadores el derecho a pasar tiempo con sus familias. A descansar. A disfrutar de la vida más allá del trabajo”.
Además, destacó que la reforma representa una victoria para las mujeres, quienes históricamente enfrentan jornadas laborales más extensas y desiguales.
Por su parte, Hugo Motta expresó en la misma red social que se trata de un “momento histórico en el que el Parlamento brasileño entrega al país una reforma centrada en la vida de las personas”.
Una conquista popular
La aprobación de la PEC se produce tras meses de movilización popular y presión de movimientos obreros y sindicatos, que han identificado el esquema 6×1 como uno de los principales símbolos de la precariedad laboral en Brasil.
Estas organizaciones han impulsado la reducción de la jornada como una medida para mejorar la calidad de vida, la salud y el equilibrio entre trabajo y vida personal.
El debate sobre la jornada laboral ha sido uno de los temas centrales en la agenda social del país, especialmente en el contexto de transformaciones del mercado laboral y demandas por mayor protección social.
Telesur
