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El titular de la Comisión de Finanzas de la Cámara de Diputados de Jujuy, Guido Luna (Jujuy Crece), brindó detalles sobre el inicio del debate del proyecto de ley de coparticipación municipal enviado por el Poder Ejecutivo Provincial. En diálogo con El Submarino Radio (FM Conectar 91.5), el legislador destacó la masiva concurrencia de los jefes comunales y valoró el comienzo de las discusiones como un «hecho histórico» para la provincia.
«Es un hecho histórico porque hace muchos años que se presentan proyectos en la Cámara de Diputados que no concluyen en la aprobación», afirmó Luna sobre la reunión conjunta celebrada entre las comisiones de Finanzas y de Asuntos Institucionales.
A la cita asistieron representantes de todos los distritos: «Vinieron 27 intendentes y uno mandó al secretario de Hacienda porque tenía un inconveniente. Esto habla a las claras de que es un tema muy importante, que a todos les preocupa mucho, como es lógico, y que tiene que ver con la distribución de los fondos».
Los criterios de la masa coparticipable
El diputado explicó la estructura técnica que contempla la propuesta oficialista para conformar la masa de recursos distribuibles: el 16,3% de los fondos de la coparticipación federal que ingresan a Jujuy desde la Nación; el 50% de la recaudación del Impuesto Inmobiliario; el 20% del Impuesto a los Ingresos Brutos, y el 20% del Impuesto a los Sellos.
«Todo eso hace la masa coparticipable, que más o menos va a rondar entre el 19% y el 20% de los ingresos que tiene la provincia de Jujuy para distribuir entre los municipios», precisó Luna, y remarcó: «Estamos entre las provincias que más distribuyen ingresos provinciales en los municipios, porque las otras distribuyen el 11, 12 o 13 por ciento. Nos parece que hay que distribuir lo más equitativo que se pueda».
El legislador admitió que la discusión con los intendentes no es sencilla debido a las asimetrías entre las localidades: «Se tomó en cuenta la población y también el ejido urbano, porque no es lo mismo un municipio con un ejido pequeño a uno inmenso, como Purmamarca, que tiene un montón de poblados, o San Antonio, un departamento que tiene solo dos municipios y tienen que recorrer kilómetros para recoger los residuos».
Garantías y límites
Frente a la inquietud de los intendentes sobre el impacto de la nueva ley en las arcas financieras, el legislador aseguró que la ley propuesta garantiza que nadie reciba menos de lo que recibe hoy. «Todos van a recibir igual o más. Es decir, van a cubrir las plantas de personal que tienen y van a tener un remanente para funcionamiento», aseveró.
Sin embargo, aclaró que la responsabilidad sobre nuevas contrataciones recaerá estrictamente en cada jurisdicción: «Si se ponen a designar gente, ya es un problema de ellos; y lo tiene que resolver cada municipio».
En la misma línea, remarcó que las comunas deberán optimizar la recaudación propia sin apelar a la presión fiscal: «Van a tener que usar el ingenio para ver cómo mejoran las recaudaciones. Expresamente la ley les dice ‘Ni se te ocurra inventar un impuesto, porque no te vamos a dejar'».
Reuniones regionales
Luna adelantó que el proyecto se analizará sin apuros y con presencia en el interior. «Esto no va a ser entre gallos y medianoche. Se les dio a los intendentes unos 15 o 20 días para que nos eleven propuestas de modificaciones que ellos crean necesarias», sostuvo.
Además, comentó que por sugerencia del presidente del Foro de Municipios e intendente de San Pedro, Julio Bravo, las comisiones concretarán encuentros en el territorio: «Nos pidió hacer reuniones regionales por agilidad. Por ejemplo, en Libertador Gral. San Martín nos reuniremos con los departamentos Ledesma, Valle Grande, Santa Bárbara y San Pedro para discutir y hacer aportes. Y así avanzaremos en los Valles, la Quebrada y la Puna».
