El Gobierno nacional modificó por decreto la Ley 25.871, que regula la política migratoria en Argentina. La medida fue publicada este jueves en el Boletín Oficial mediante el DNU 366/2025 e implica una reforma sustancial en áreas clave como salud, educación, acceso a la residencia y ciudadanía.
El objetivo oficial es «ordenar y garantizar el cumplimiento de la normativa migratoria vigente», aunque diversas organizaciones ya anticiparon cuestionamientos por el impacto que podría tener sobre los derechos de las personas extranjeras.
Entre los cambios más importantes se encuentra la habilitación para cobrar por los servicios de salud y educación a extranjeros que no tengan residencia permanente, además de un endurecimiento en los criterios para otorgar la residencia y la naturalización.
Los principales cambios en Ley de Migraciones
Salud
- Se habilita el arancelamiento del sistema sanitario para extranjeros sin residencia permanente.
- Quienes no cuenten con residencia deberán presentar un seguro de salud o pagar previamente por la atención médica, excepto en casos de emergencia, donde se garantiza el acceso sin importar la situación migratoria.
- Los residentes permanentes conservarán el acceso gratuito al sistema público de salud, en igualdad de condiciones que los ciudadanos argentinos.
Educación
- Se mantiene el derecho a la educación inicial, primaria y secundaria para todos los extranjeros, incluso con residencia irregular, sin posibilidad de discriminación.
- Las universidades públicas podrán cobrar por sus servicios a estudiantes extranjeros sin residencia permanente.
- Se contempla la posibilidad de que los no residentes accedan a becas, en caso de que lo establezcan los estatutos universitarios o convenios específicos.
Residencias y ciudadanía
- La residencia precaria tendrá una validez máxima de 90 días, prorrogable por resolución fundada, y podrá ser revocada si se alteran las condiciones que justificaron su otorgamiento.
- Esta categoría no servirá para acreditar arraigo ni contará como antecedente válido para solicitar la residencia permanente o la nacionalidad argentina.
- Para obtener la residencia permanente, se deberá acreditar medios económicos suficientes y no contar con antecedentes penales. Los hijos de argentinos nacidos en el exterior mantienen el derecho automático a esa condición.
Reunificación familiar
- Se reconocen como beneficiarios del derecho a la reunificación a cónyuges, padres e hijos menores o con discapacidad de ciudadanos argentinos o de residentes permanentes y temporarios.
- Se otorgan residencias temporarias de hasta 3 años, prorrogables, con entradas y salidas múltiples.
Categorías migratorias
- Se ratifican las tres categorías: residentes permanentes, temporarios y transitorios.
- La Dirección Nacional de Migraciones evaluará la viabilidad de los cambios de categoría y será la autoridad que otorgue o revoque residencias precarias.
En los fundamentos del decreto, el Gobierno subraya que el acceso a derechos se mantendrá «de acuerdo con la categoría migratoria correspondiente», y que se buscará garantizar condiciones de equidad con los ciudadanos argentinos.