El Gobierno nacional oficializó la convocatoria al Congreso de la Nación a sesiones extraordinarias, que se desarrollarán entre el 10 y el 30 de diciembre de 2025. El temario está centrado en la discusión del Presupuesto 2026 y un amplio paquete de reformas que abarcan las áreas fiscal, laboral, penal y ambiental.
El Decreto 865/2025, publicado en el Boletín Oficial y firmado por el presidente Javier Milei y el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, establece que durante este período solo podrán tratarse los asuntos incluidos en el anexo de la norma.
Presupuesto Equilibrado y Consolidación Fiscal
El primer punto del temario es el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el ejercicio 2026.
Este texto clave prevé para el año próximo un resultado financiero equilibrado o levemente superavitario para la Administración Pública Nacional, en línea con la estrategia de consolidación fiscal anunciada por el Gobierno.
Temario completo de las sesiones extraordinarias
El paquete de proyectos que el Poder Ejecutivo buscará que se trate durante diciembre incluye seis iniciativas principales:
- Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el ejercicio 2026.
- Proyecto de Ley de Inocencia Fiscal: Apunta a redefinir criterios de responsabilidad y la carga de la prueba en materia tributaria.
- Proyecto de Ley de Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria: Un marco de reglas para limitar el déficit, ordenar el gasto público y acotar el financiamiento vía emisión o endeudamiento.
- Proyecto de Ley de Modernización Laboral: Incluirá cambios en regímenes especiales, esquemas de indemnizaciones, y normas sobre contratación, pasantías y modalidades de trabajo para «actualizar» la legislación laboral.
- Proyecto de Ley de Reforma del Código Penal.
- Proyecto de Ley de adecuación del Régimen de Presupuestos Mínimos para la Preservación de los Glaciares y del Ambiente Periglacial (Ley 26.639): Buscará revisar la normativa vigente para compatibilizar la protección ambiental con proyectos de inversión, especialmente en actividades extractivas en zonas cordilleranas.
Enfoque de las Reformas
El Poder Ejecutivo se comprometió a remitir los textos del paquete de reformas más importantes:
- Modernización Laboral: El foco estará en enfrentar las nuevas formas de empleo y modificar aspectos clave como las indemnizaciones y las modalidades de contratación.
- Reforma Ambiental (Ley de Glaciares): La adecuación de la Ley 26.639 tiene como objetivo principal armonizar la protección del ambiente periglacial con el desarrollo de proyectos de inversión, fundamentales para las actividades extractivistas que se desarrollan en la Cordillera.