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Un amplio abanico parlamentario presentó en la Cámara de Diputados de la Nación un proyecto de ley para blindar por diez años los recursos destinados a la urbanización de barrios populares. La iniciativa, que reúne el respaldo de 11 bloques y cerca de 140 legisladores, busca fijar un piso presupuestario progresivo hacia 2036 para evitar que la integración socio urbana dependa de la discrecionalidad política.
En diálogo con El Submarino Radio (FM Conectar 91.5), el referente del Foro de Hábitat Digno Marcelo Cabero destacó el impacto de la iniciativa legislativa y la urgencia de reanudar las obras frenadas en todo el país. Respecto del escenario nacional, remarcó la parálisis de los fondos estatales y la respuesta planteada desde el Congreso. «Quedaron 24.000 millones de pesos de la SIDISU (Secretaría de Integración Socio Urbana) que no se han tocado desde que asumió Milei. Muy poco se hizo y los tienen congelados totalmente. Y lo único que ofrece el Gobierno nacional es liberar mil millones por año; o sea que tenés que esperar 24 años para terminar de gastar este fondo que se financiaba a través del Impuesto PAIS.»
La iniciativa «Ley de Financiamiento del Régimen de Integración Socio Urbana de los Barrios Populares», que cuenta con el acuerdo de 140 legisladores, plantea que en el presupuesto nacional se incluya un porcentaje destinado a ese sector, que se incrementaría año a año. «No se crea un nuevo impuesto, sino que sería un 0,33% en el primer año y subiendo de a poquito para recuperar y poder terminar obras», explicó Cabero, y precisó que más de 1.300 obras son las se hicieron, cuando hay más de 6.600 barrios populares en todo el país.
Acompañamiento transversal y aislamiento político
Cabero contrastó el respaldo multipartidario al proyecto con la postura del oficialismo y sus aliados: «Aplaudimos la medida porque son bloques totalmente diferentes: la Coalición Cívica, los radicales, Encuentro Federal, Provincias Unidas, Innovación Federal, el MIR, Independencia…», enumeró.
Del otro lado, comentó: «Están quedando en soledad el PRO, La Libertad Avanza y aliados, cuando el PRO fue uno de los impulsores del proyecto de ley de barrios populares en 2017 y en 2019 votaron a favor de los fondos. Y hoy se niega la urbanización de los barrios de manera permanente.»
Sobre la posición del oficialismo y aliados, Cabero fue contundente: El Gobierno nacional quería finalizar la mayoría de las obras iniciadas en los barrios populares; solo le darían algo de continuidad a las que tienen el 70%, y las que tienen menos del 70% las dan por finalizadas, igual las que superen el 90%. Y dejan colgados a los barrios. No les interesa un carajo la vida de los que menos tienen, y este proyecto de ley justamente viene a reparar esa situación.»
Respecto del contexto provincial, el referente señaló un cambio de postura: «El Gobierno provincial está aflojando; ya andan dando señales de que están a favor de la emergencia habitacional, porque les está pasando por arriba la realidad». En este sentido, consideró «bastante problable» que la Legislatura apruebe esa normativa. Y aclaró: «Quizás no salga al 100% como queremos nosotros, pero por lo menos que se reconozca que la gente tiene derecho a vivir mejor.»
Encuentro clave en Jujuy
El sábado 3 de octubre se realiza en San Salvador de Jujuy el Primer Congreso del Hábitat Digno del Norte Grande Argentino. Será en el Club Luján (Tumusla 795), y la convocatoria alcanza a vecinos, organizaciones, instituciones y militantes de todo el país «para pensar juntos la pelea por la tierra y la vivienda».
«No es sólo hacer un acto que venga gente a escuchar y nada más -explicó Cabero-. Vamos a trabajar diferentes temáticas por comisión para sacar una declaración del congreso, que es la que vamos a llevar a la Legislatura con las cosas que pretendemos que se incorporen a la ley. También la idea es articular a nivel regional y nacional para impulsar una ley de hábitat digno que no sea solo la entrega de lotes, sino que contenga todo lo necesario para que una familia se pueda desarrollar.»
Habrá tres invitados especiales. La diputada nacional Fernanda Miño (Unión por la Patria), firmante del proyecto en el Congreso Nacional, es militante social del barrio La Cava, San Isidro. Fue una de las impulsoras del relevamiento que dio origen al Renabap (Registro Nacional de Barrios Populares), que fue la base de la Ley de Integración Socio Urbana de 2018. Fue secretaria de Integración Sociourbana en 2020.
El arquitecto Rubén Pascolini presidió la Comisión Nacional de Tierras para el Hábitat Social «Padre Carlos Mugica» y fue titular de la Secretaría Nacional de Acceso al Hábitat. Hoy es subsecretario de Hábitat de la provincia de Buenos Aires.
Cabero comentó que Pascolilni es quien lleva adelante la regularización dominial en la Provincia de Buenos Aires. «En 2013 se votó una ley similar a la que estamos proponiendo nosotros, y se está llevando adelante ya hace más de una década con buenos resultados», señaló, y argegó: «Tenemos un ejemplo viviente de cómo funciona un proyecto de ley similar al que presentamos nosotros, y de cómo se puede llevar adelante aquí en Jujuy».
El tercer expositor, el también arquitecto Guillermo Marzioni, lleva más de 30 años trabajando la temática del derecho a la tierra y la regularización dominial desde la universidad, el Estado y las organizaciones sociales. Es vicepresidente de la Coalición Internacional del Hábitat (HIC) para América del Sur.
Para quienes quieran participar, está abierta la inscripción a través de un formulario al que se puede acceder desde las redes del Congreso del Hábitat Digno o desde aquí.
