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Un proyecto de ley para elaborar un relevamiento provincial de trabajadores de la economía popular y emprendedores se presentó a la diputada justicialista Verónica Valente. El dirigente Marcelo Cabero, referente del Observatorio Semilla Urbana, explicó que la iniciativa fue remitida a la Comisión de Trabajo de la Legislatura para su debate y posterior consenso.
El objetivo es contar con un diagnóstico certero sobre un sector que, según estimaciones del espacio, engloba a más de 220.000 personas y constituye la principal fuerza productiva y de empleo en la provincia.
En diálogo con El Submarino Radio (FM Conectar 91.5), Cabero explicó que el relevamiento abarcará tanto a quienes se desempeñan en la economía informal como única fuente de ingresos, como a aquellos que recurren al pluriempleo o al trabajo independiente para complementar salarios deteriorados por la situación económica actual.
El registro mapeará actividades en toda la provincia organizadas por rubros: venta ambulante, ferias, sector textil, gastronomía, construcción, reciclado, tareas de cuidado, comercios barriales, servicios personales y unidades familiares.
«El salario mínimo es de 383.000 pesos y la canasta básica familiar está en un millón 700. Más del 80% de los trabajadores no cobran eso, entonces no tienen sus necesidades básicas satisfechas y tienen que salir a hacer pluriempleo y terminan laburando en la economía popular», advirtió el dirigente.
Sobre la diversidad de situaciones que se registran en el territorio, añadió: «Si no sabés qué cantidad son los empleados estatales que están saliendo a vender en las ferias o que están haciendo de Uber, porque el de Uber también es un trabajador de la economía popular, no podés analizar el problema. Conozco policías que laburan de Uber porque el sueldo no les alcanza. Inclusive hay científicos del Conicet que están haciendo Uber. No es posible que estén sucediendo esas cosas».
En relación con la autopercepción de muchos trabajadores y la inclusión de pequeños emprendedores, recordó lo sucedido durante la emergencia sanitaria: «La pandemia demostró que muchos no se reconocían en la economía popular; un barbero, por ejemplo, decía ‘yo soy comerciante’. Y cuando se cerró todo, quedaron desprotegidos porque no podían acceder a los beneficios de las empresas como los Repro o el ATP, únicamente al IFE. El IFE demostró lo que son esos trabajadores».
Contrapunto con la minería
Desde el Observatorio Semilla Urbana señalaron que la economía popular es el verdadero motor de la circulación de dinero en Jujuy, superando la capacidad de absorción de mano de obra de industrias extractivas como la minería.
«A la economía popular siempre se la ve del lado asistencialista, pero tiene que ser vista desde el lado productivo, porque genera muchos más puestos que la industria minera y genera más riqueza que la minería. La industria minera te genera 500 puestos de laburo y la riqueza que saca no queda nada acá, se la llevan toda ellos», cuestionó Cabero.
En ese sentido, desde el espacio fundamentaron que la tasa de desocupación del 3,4 % registrada por el Indec para el conglomerado San Salvador de Jujuy-Palpalá no responde al desarrollo industrial o minero. «Eso es casi pleno empleo, pero justamente tiene que ver con la economía popular, que termina siendo el principal sostén; por eso bajan los números».
El dirigente puso el foco en la identidad socioeconómica de la región: «Jujuy es la provincia más latinoamericana del país. Nosotros no tenemos mucho que ver con Buenos Aires, Santa Fe o Córdoba; somos más cercanos a Bolivia y a Perú. Por eso la economía popular es un sostén principal y el principal motor económico de la provincia, y es el momento de reconocerlo».
Formación de promotores y resguardo de datos
Un aspecto central de la propuesta elaborada por el Observatorio Semilla Urbana es la creación de la figura de los Promotores de la Economía Popular. El proyecto establece que la recolección de datos será realizada por referentes territoriales, trabajadores del sector y feriantes previamente capacitados.
«La gente de escritorio no está capacitada para relevar trabajadores de la economía popular, porque no es su área. Lo que se necesita es gente preparada que trabaje en territorio, que conoce el barrio, que conoce la feria. Porque hay diferentes tipos de trabajadores de la economía popular. Están los que se dedican de lleno como único trabajo, los que después de un empleo municipal salen a vender a la feria, y algunos son ocasionales. No todos son lo mismo y hay que saber diferenciarlos», detalló Cabero.
Estos promotores recibirán instrucción técnica para el manejo de formularios, herramientas de registro y el cumplimiento de la privacidad de la información, que tendrá carácter confidencial y estará resguardada por la legislación de protección de datos personales.
Además de registrar las unidades productivas, los encuestadores brindarán orientación básica sobre trámites, como la realización del curso de manipulación de alimentos o la inscripción al monotributo.
De lograr la aprobación legislativa, el relevamiento otorgará al Estado provincial datos oficiales para diseñar políticas públicas específicas de financiamiento, fortalecimiento e integración para el sector.
