Todas las precisiones de Martín Guzmán sobre el acuerdo con el FMI

El ministro de Economía, Martín Guzmán, dio detalles del entendimiento alcanzado por la Argentina con el FMI. En conferencia de prensa que brindó minutos después del mensaje del presidente Alberto Fernández, precisó que el acuerdo prevé una hoja de ruta sobre el gasto público, el déficit, la política monetaria, y la inflación, entre otros puntos, como la reducción de la emisión.

Acompañado por el jefe de Gabinete, Juan Manzur, Guzmán aseguró que la Argentina llegó a un acuerdo de políticas con el FMI sin que haya políticas de ajuste.

«El acuerdo fue tener una política fiscal que no inhiba la continuidad de la recuperación», afirmó. Más adelante, aseguró que el acuerdo «va a permitir que en la Argentina continúe el crecimiento y que se puedan abordar objetivos económicos y sociales».

«Terminamos en un lugar que es razonable donde había que comparar entre dos alternativas: una alternativa era un salto a lo desconocido, a la incertidumbre, sin garantías de nada. Esta otra alternativa permite dar más previsibilidad, más certidumbre y salir de un lugar que hubiese sido un lugar de angustia para millones de argentinas y argentinos. Es una alternativa que es la razonable», describió.

En este sentido, consideró que «se llegó al mejor acuerdo que se podía lograr, y el Presidente de la Nación tomó la decisión de darle esta tranquilidad a las argentinas y argentinos».

«Nos permite dar otros pasos para en cada uno de ellos construir una Argentina con más trabajo, más producción y mejores condiciones de estabilidad», agregó.

El programa va a tener una duración de 2 años y medio. Guzmán dijo que durante «algunas semanas» se va a «trabajar en los memorandos de las políticas económicas y financieras entre el Gobierno Nacional y el FMI», que «se van a escribir sobre la base de lo que ya se ha acordado».

«Se ha negociado un financiamiento por un equivalente al monto de lo que fue el programa stand by que había acordado el gobierno anterior. Es decir, de alrededor de 44.500 millones de dólares», resumió, y dijo que «todo lo que resta vencer de aquí a la finalización de los pagos del programa stand by más el monto de las amortizaciones de capital ya realizadas en septiembre y diciembre de 2021 que se pagaron con los DEG que la Argentina había recibido durante el año pasado».

El acuerdo prevé revisiones periódicas, y en cada una de ellas, desembolsos. «Con esos desembolsos se irán haciendo los pagos del programa que había acordado el gobierno anterior y el remanente se utilizará para ir acumulando reservas».

Guzmán destacó que el presidente Alberto Fernández «mantuvo en todo el tiempo el rumbo, la tranquilidad y la capacidad de negociar con toda la fuerza y la lucidez defendiendo los intereses de nuestra Nación».

«Este resultado tiene como principal responsable a nuestro Presidente, también a nuestra vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner, dueña de una fuerza única que también ha sido de mucho valor para lo que se ha logrado. Y al presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, que ha estado muy activo, ayudando muchísimo sobre todo en esta recta final que son los momentos más críticos y delicados, tanto en el plano nacional como en el internacional», señaló.

«Invito a todos a acompañar este proceso y también invito a la oposición. El programa va a ser más robusto si el apoyo social y político es más amplio», cerró.

El camino

El ministro Guzmán repasó las instancias que se atravesaron hasta llegar a este acuerdo. Recordó que «la administración anterior decidió acudir al FMI y acordó lo que fue el préstamo récord en monto en la historia de la institución: 57.000 millones de dólares de los cuales se desembolsaron casi 45.000 millones de dólares».

«Ese programa resultó en un profundo fracaso y deterioro de la situación económica y social en la Argentina», afirmó, y remarcó que «el propio FMI, en la evaluación que hace unas semanas publicó sobre tal programa, reconoció que el programa falló, que no logró alcanzar ninguno de los objetivos que se había planteado, tanto en la esfera económica, como en la esfera social, y en la financiera».

Detalló que «en todo el curso de las negociaciones» el gobierno nacional buscó «tener el apoyo para poder refinanciar esa deuda de 44.500 millones de dólares sin socavar las oportunidades de desarrollo de nuestra Nación, pudiendo seguir en la senda de la recuperación económica tan fuerte que está viviendo la Argentina, con posibilidades de más creación de empleo, más producción, más agregación de valor y más estabilidad».

«Es decir, poder seguir construyendo una economía más tranquila», agregó.

En este camino es que se alcanzó «un entendimiento sobre el marco macroeconómico y las políticas claves para un nuevo programa con el FMI».

La macro

Guzmán explicó que ese marco general tiene dos bloques: «por una parte, el esquema de políticas macroeconómicas; por otra parte, las llamadas medidas que promuevan el crecimiento de mediano plazo y una estabilidad duradera».

Desde el punto de vista macroeconómico, indicó, hay cuatro bloques, de los cuales el primero es el fiscal. «El acuerdo fue tener una política fiscal que no inhiba la continuidad de la recuperación. El Estado va a poder tener un rol moderadamente expansivo con el gasto en términos reales creciendo en forma moderada», explicó.

Adelantó luego que «va a haber una mayor focalización de los recursos del Estado y una mayor expansión de la inversión pública que tanto necesita la Argentina para generar más capacidad productiva y para que el sector privado esté en condiciones que den lugar a una actividad más vibrante», y aclaró que «se va a respetar la Ley de Financiamiento de la Ciencia y la Tecnología».

Déficit

Guzmán adelantó que se plantea «una reducción gradual del déficit fiscal sobre la base de una economía que se recupera».

En números, precisó que para el año 2022 se proyecta un déficit fiscal primario de 2,5% del PBI y para el año 2023 esa variable toma el valor de 1,9%; y para 2024 de 0,9%.

Impuestos

Sobre la cuestión tributaria, dijo que «se trabajará en fortalecer la administración buscando atacar los problemas de evasión que han existido en la Argentina, sobre todo en el segmento de mayor contribución, y también disponer de medidas para atacar los problemas de lavado de dinero».

El Central

El segundo bloque en lo macroeconómico, continuó, es el monetario y financiero. «Va a haber una reducción gradual pero decidida de la asistencia monetaria que realiza el Banco Central al Tesoro».

Detalló que en 2021 el financiamiento monetario al Tesoro finalizó alrededor de 3,7 puntos del PBI, que fue una reducción sustancial con respecto 7,3 puntos que se dieron en el peor año de la pandemia. En esta línea, se apunta a que en 2022 el financiamiento monetario sea de 1% del Producto; en 2023 alrededor de 0,6% y en 2024 sea cercano a 0 «y poder converger en una situación en la cual no haya más financiamiento sistemático del Banco Central al Tesoro sino que en una economía más normalizada, la oferta monetaria se pueda mover de una forma consistente con la evolución de la demanda por nuestra moneda sin que ello conlleve presiones adicionales sobre el tipo de cambio y por lo tanto en la inflación».

Se acordó además un marco que tiene como objetivo tener «una estructura de tasas de interés reales que redunde en valores positivos de modo de fortalecer la demanda de activos en nuestra moneda y contribuir a la estabilidad cambiaria y financiera».

En el frente financiero, dijo Guzmán, se va a seguir trabajando en la reconstrucción del mercado de deuda pública en moneda local.

Inflación

Al remarcar que «la inflación es un fenómeno  multicausal», informó que «se acordó un enfoque integral».

En primer lugar, se refirió al factor productivo: «Ha sido la incapacidad histórica de la Argentina para poder tener un crecimiento sostenido de las exportaciones que permita que cuando el país crece y por lo tanto la demanda por divisas crece, se pueda contar con las divisas para que siga el crecimiento y no nos choquemos con problemas de falta de reservas».

En este sentido, dijo que «hay un conjunto de políticas que apuntan a promover el desarrollo de los sectores que tienen capacidad de generar divisas en nuestra economía».

«En segundo lugar, lo que necesitamos es seguir mejorando el perfil de financiamiento de la política pública y fortaleciendo la sostenibilidad de las finanzas públicas», continuó, y agregó dos cuestiones: una política monetaria «que tiene como base apuntar a una estructura de tasas de interés reales positivas» y «el rol coordinador que el Estado juega para lograr anclar expectativas».

Sobre esto último, consideró que «el rol de las políticas de precios e ingresos es fundamental» y aseguró que «los acuerdos de precios van a tener un rol y un espacio importante en el esquema inflacionario».

Cambio y reservas

«No va a haber ningún salto cambiario», aseveró Guzmán, y señaló que «la política cambiaria va a seguir en la línea en la que se ha venido llevando a cabo».

El objetivo, dijo, es la acumulación de reservas internacionales con una meta para 2022 de crecimiento de 5.000 millones de dólares.

En tanto, seguirá habiendo regulaciones en la cuenta financiera «que impidan que la Argentina transite una situación de inestabilidad».

«Se apunta a un horizonte de regulaciones macroprudenciales tales que se desaliente la salida de los capitales especulativos», indicó.

Lo que no

«Se mantendrán todos los derechos de nuestros jubilados y jubiladas, no hay ninguna reforma laboral, no hay ninguna privatización de empresas públicas», sentenció el ministro.

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