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Un informe publicado por elDiarioAR reveló que la firma británica Henley & Partners, especialista a nivel global en el negocio de los «pasaportes dorados» y salpicada por investigaciones de presuntos fraudes, mantuvo reuniones de asesoramiento con el Gobierno nacional para la implementación del programa de «ciudadanía por inversión».
La iniciativa fue anunciada en París por el ministro de Economía, Luis Caputo, y el diputado Diego Santilli. El esquema permite a ciudadanos extranjeros obtener la nacionalidad argentina a cambio de un desembolso de 350.000 dólares o mediante la suscripción de un bono de 800.000 dólares. A su vez, el programa contempla incluir a los familiares del beneficiario por sumas adicionales que van de los 25.000 a los 100.000 dólares.
‘Trabajo coordinado’
Según la investigación de elDiarioAR, firmada por Mauricio Caminos y Sebastián Lacunza, la firma británica celebró la medida en sus redes sociales y portales oficiales inmediatamente después del anuncio. En sus publicaciones, Henley & Partners aseguró haber mantenido «numerosas reuniones» y un trabajo coordinado en Buenos Aires durante los últimos 18 meses para orientar la reglamentación de la medida.
Registros oficiales de audiencias confirman que el CEO de la firma, Juerg Steffen, ingresó a la Casa Rosada en al menos dos oportunidades durante 2025 para reunirse con las autoridades de la Jefatura de Gabinete, encabezadas por Guillermo Francos y Lisandro Catalán.
Estas visitas se produjeron en fechas cercanas a la publicación del DNU 366/25 y su posterior decreto reglamentario, normativas que crearon la Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión bajo la órbita de Economía y modificaron los criterios de la Ley de Ciudadanía.
Ante los requerimientos periodísticos, desde la compañía británica indicaron que sólo compartieron «experiencias» con las autoridades y negaron estar formalmente detrás del programa lanzado por la cartera económica, mientras que desde el Ministerio de Economía desconocieron reuniones institucionales directas con la empresa.
Henley trabaja de los dos lados del mostrador: asesora a los Estados en el diseño de sus programas y cobra honorarios a los países anfitriones y a los migrantes por gestionar el pasaporte. En su sitio web, la oferta del programa “Argentina Citizenship by Investment” está expresada en cuatro idiomas, con formulario de contacto, teléfono en Zúrich y la enumeración de las ventajas.
Antecedentes
Henley & Partners cuenta con antecedentes controvertidos a nivel internacional. Entre ellos, su participación en el programa de pasaportes dorados en Malta, un negocio en el que obtuvo una ganancia de 55 millones de euros y que fue anulado por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en 2025.
Años antes, Henley se había hecho fuerte en el Caribe. Un informe del Parlamento británico acusó a la firma de financiar campañas políticas en San Cristóbal y Nieves, un microestado que se convirtió en un laboratorio de ensayo de la venta de ciudadanía con bajísimos requisitos.
Por la anulación
En el plano legislativo, las diputadas Florencia Carignano y Paula Penacca (Unión por la Patria) presentaron un proyecto para derogar los artículos del DNU y el decreto reglamentario que habilitaron la comercialización de la ciudadanía, cuestionando que se reemplace la residencia o el trabajo productivo por un mero trámite financiero.
